Fuente de la imagen, Getty Images
<section role="region" aria-labelledby="article-byline" data-testid="byline">
<strong id="article-byline" aria-hidden="true" class="css-5ku87v">Información del artículo</strong>
</section>
<div dir="ltr" class="css-1k9op6x e17x9cvu0">
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0"><b>La cuestión de los activos iraníes congelados es un tema que genera controversia y complejidad en la dinámica entre Irán y Occidente.</b></p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Este asunto se ha convertido en un pilar fundamental en el memorando de entendimiento recientemente suscrito con Estados Unidos, buscando mitigar la hostilidad entre ambas naciones.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Durante años, Teherán ha demandado acceso a sus fondos ocultos en el extranjero, la mayoría de los cuales permanecen fuera de su alcance debido a la intensa red de sanciones y limitaciones bancarias.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Aunque no todos estos activos se encuentran bajo jurisdicción estadounidense, el país juega un rol definitorio en el uso de dichos recursos.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Los analistas coinciden en que la liberación, aunque sea parcial, de estos capitales podría representar una solución vital para una economía asediada por años de sanciones, aislamiento y una inflación descontrolada, así como por las repercusiones del reciente conflicto con Estados Unidos e Israel.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Sin embargo, advierten que transformar cualquier acuerdo en transferencias efectivas requerirá un proceso más lento y tortuoso, lleno de desafíos legales, financieros y políticos.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Entonces, ¿qué son exactamente estos fondos y con qué facilidad puede acceder Irán a ellos?</p>
</div>
<h2 tabindex="-1" id="Cuáles-son-los-bienes-y-activos-congelados" class="css-jtxtr9 emoh99e1">¿Cuáles son los bienes y activos congelados?</h2>
<figure class="css-1qn0xuy">
<div class="css-1avk5os" style="padding-bottom:66.5%">
<img srcset="https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/240/cpsprodpb/5e28/live/5e7c7360-73c2-11f1-8546-8f19e4fe30f4.jpg.webp 240w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/320/cpsprodpb/5e28/live/5e7c7360-73c2-11f1-8546-8f19e4fe30f4.jpg.webp 320w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/480/cpsprodpb/5e28/live/5e7c7360-73c2-11f1-8546-8f19e4fe30f4.jpg.webp 480w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/624/cpsprodpb/5e28/live/5e7c7360-73c2-11f1-8546-8f19e4fe30f4.jpg.webp 624w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/800/cpsprodpb/5e28/live/5e7c7360-73c2-11f1-8546-8f19e4fe30f4.jpg.webp 800w"
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alt="Una bandera nacional de Irán ondea sobre las nuevas instalaciones de la Fase 3 en la refinería de condensado de gas de Persian Gulf Star Co., en Bandar Abbas (Irán), en enero de 2019."
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<p class="css-by8ykd" role="text"><span class="css-5ku87v">Fuente de la imagen, </span><span lang="en-GB">Bloomberg via Getty Images</span></p>
</div>
<figcaption class="css-15f1ujd" dir="ltr">
<span role="text"><span class="css-5ku87v">Pie de foto, </span><span data-testid="caption-paragraph">Los fondos iraníes congelados incluyen ingresos petroleros, ganancias por exportaciones, reservas en el extranjero y activos en disputa.</span></span>
</figcaption>
</figure>
<div dir="ltr" class="css-1k9op6x e17x9cvu0">
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Aunque no existe una cifra oficial sobre el total de activos congelados, las estimaciones varían entre los **27.000 millones** y más de **100.000 millones** de dólares.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Estos fondos no se concentran en una única cuenta accesible de inmediato. En cambio, representan ingresos petroleros, ganancias derivadas de exportaciones de petróleo, gas y electricidad, reservas en divisas mantenidas en bancos extranjeros y activos atrapados en disputas legales, algunas de ellas de larga data.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Cuando Irán comercializa petróleo en el extranjero, los pagos suelen ser depositados en cuentas del país comprador. Sin embargo, las sanciones han dificultado repetidamente a Teherán el repatriar esos fondos.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">La primera gran ola de congelación de activos se remonta a **1979**, tras la crisis de los rehenes en la embajada estadounidense en Teherán. Aunque parte de esos activos fueron liberados posteriormente en virtud de acuerdos, algunas reclamaciones y bienes relacionados con contratos militares previos a la Revolución Islámica de 1979 aún están pendientes.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Una segunda ronda de restricciones más amplia comenzó entre **2011** y **2012**, cuando se endurecieron las sanciones en relación con el programa nuclear de Irán y la exclusión del país de sectores del sistema financiero mundial. Estas medidas se intensificaron tras la retirada de EE.UU. en **2018** del acuerdo nuclear celebrado en **2015** (JCPOA, por sus siglas en inglés).</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Conforme se ampliaron las restricciones, más ingresos quedaron atrapados en el extranjero, bien congelados formalmente o limitados en su uso.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">De acuerdo con Frédéric Schneider, economista del **Middle East Council on Global Affairs**, hay "diferentes tipos de congelación", que abarcan fondos formalmente bloqueados, ingresos que no pueden ser repatriados y dinero atrapado en disputas legales que aún están en curso.</p>
</div>
<h2 tabindex="-1" id="Dónde-está-el-dinero" class="css-jtxtr9 emoh99e1">¿Dónde está el dinero?</h2>
<figure class="css-1qn0xuy">
<div class="css-1avk5os" style="padding-bottom:77.75%">
<img srcset="https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/240/cpsprodpb/caeb/live/66290730-7706-11f1-9510-1546718f668b.png.webp 240w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/320/cpsprodpb/caeb/live/66290730-7706-11f1-9510-1546718f668b.png.webp 320w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/480/cpsprodpb/caeb/live/66290730-7706-11f1-9510-1546718f668b.png.webp 480w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/624/cpsprodpb/caeb/live/66290730-7706-11f1-9510-1546718f668b.png.webp 624w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/800/cpsprodpb/caeb/live/66290730-7706-11f1-9510-1546718f668b.png.webp 800w"
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alt="Un mapa muestra las principales ubicaciones de los activos iraníes congelados. Se enumeran los siguientes países con sus importes estimados: Estados Unidos (2.000 millones de dólares), Luxemburgo (2.000 millones), Irak (15.000 millones), Catar (6.000 millones), Omán (1.000 millones), India (7.000 millones), China (entre 20.000 y 50.000 millones) y Japón (3.000 millones)."
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</div>
</figure>
<div dir="ltr" class="css-1k9op6x e17x9cvu0">
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">La mayor parte de los fondos congelados de Irán se encuentra fuera de los Estados Unidos.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Una fracción significativa se sitúa en China, el principal comprador de petróleo iraní, con estimaciones que oscilan entre **20.000 millones** y **50.000 millones** de dólares. Otras sumas sustanciales están en Irak, vinculadas a pagos por exportaciones de gas y electricidad, estimadas entre **10.000** y **15.000 millones** de dólares.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Corea del Sur había mantenido alrededor de **6.000 millones** de dólares en ingresos de petróleo iraní, que se transfirieron en **2023** a cuentas en Catar, según cifras del Congreso de EE. UU.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Sin embargo, Washington ha señalado luego que Irán no podría acceder a esos fondos a corto plazo, lo que significa que el dinero permanece bloqueado en Doha.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Otros montos están en países como India, Japón y Luxemburgo.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">En contraste, la cantidad bajo la jurisdicción estadounidense es relativamente modesta, alrededor de **2.000 millones** de dólares, según el Congreso de EE. UU., y gran parte de esta suma está relacionada con fallos judiciales y reclamaciones de indemnización, lo que complica su liberación.</p>
</div>
<h2 tabindex="-1" id="Cuál-es-el-papel-de-Estados-Unidos" class="css-jtxtr9 emoh99e1">¿Cuál es el papel de Estados Unidos?</h2>
<figure class="css-1qn0xuy">
<div class="css-1avk5os" style="padding-bottom:67.19%">
<img srcset="https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/240/cpsprodpb/9ac4/live/6ffa7d20-73c3-11f1-b1db-af71d47507d6.jpg.webp 240w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/320/cpsprodpb/9ac4/live/6ffa7d20-73c3-11f1-b1db-af71d47507d6.jpg.webp 320w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/480/cpsprodpb/9ac4/live/6ffa7d20-73c3-11f1-b1db-af71d47507d6.jpg.webp 480w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/624/cpsprodpb/9ac4/live/6ffa7d20-73c3-11f1-b1db-af71d47507d6.jpg.webp 624w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/800/cpsprodpb/9ac4/live/6ffa7d20-73c3-11f1-b1db-af71d47507d6.jpg.webp 800w"
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alt="El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, vestido con traje azul marino y corbata roja, hace el gesto de pulgar hacia arriba con la mano derecha mientras sostiene una carpeta negra con el brazo izquierdo, junto a tres banderas estadounidenses en la Casa Blanca."
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<p class="css-by8ykd" role="text"><span class="css-5ku87v">Fuente de la imagen, </span><span lang="en-GB">AFP via Getty Images</span></p>
</div>
<figcaption class="css-15f1ujd" dir="ltr">
<span role="text"><span class="css-5ku87v">Pie de foto, </span><span data-testid="caption-paragraph">Aunque la mayor parte del dinero se encuentra fuera de Estados Unidos, la aprobación de Washington sigue siendo clave para el movimiento de los fondos debido a las sanciones secundarias.</span></span>
</figcaption>
</figure>
<div dir="ltr" class="css-1k9op6x e17x9cvu0">
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">A pesar de que los fondos se encuentran principalmente fuera de Estados Unidos, el control de Washington sobre estos recursos se deriva de las llamadas sanciones secundarias.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Estas sanciones no solo se dirigen a Irán; también afectan a bancos, empresas y gobiernos extranjeros que establecen lazos comerciales con el país.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Cualquier institución que apoye la transferencia de fondos iraníes podría arriesgarse a perder acceso al sistema financiero estadounidense o enfrentar sanciones.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Por lo tanto, los países que custodien el dinero iraní suelen ser renuentes a liberar o mover esos activos sin la autorización explícita de Washington.</p>
</div>
<h2 tabindex="-1" id="Qué-podría-ganar-Irán-con-un-acuerdo" class="css-jtxtr9 emoh99e1">¿Qué podría ganar Irán con un acuerdo?</h2>
<figure class="css-1qn0xuy">
<div class="css-1avk5os" style="padding-bottom:66.7%">
<img srcset="https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/240/cpsprodpb/f55f/live/2086d400-73c3-11f1-8546-8f19e4fe30f4.jpg.webp 240w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/320/cpsprodpb/f55f/live/2086d400-73c3-11f1-8546-8f19e4fe30f4.jpg.webp 320w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/480/cpsprodpb/f55f/live/2086d400-73c3-11f1-8546-8f19e4fe30f4.jpg.webp 480w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/624/cpsprodpb/f55f/live/2086d400-73c3-11f1-8546-8f19e4fe30f4.jpg.webp 624w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/800/cpsprodpb/f55f/live/2086d400-73c3-11f1-8546-8f19e4fe30f4.jpg.webp 800w"
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alt="En la imagen se observa humo saliendo entre los edificios en Teherán."
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<p class="css-by8ykd" role="text"><span class="css-5ku87v">Fuente de la imagen, </span><span lang="en-GB">Anadolu via Getty Images</span></p>
</div>
<figcaption class="css-15f1ujd" dir="ltr">
<span role="text"><span class="css-5ku87v">Pie de foto, </span><span data-testid="caption-paragraph">Las autoridades iraníes estiman pérdidas económicas derivadas de la guerra de hasta **300.000 millones** de dólares, con una posible contracción de la economía de alrededor del **10%** este año.</span></span>
</figcaption>
</figure>
<div dir="ltr" class="css-1k9op6x e17x9cvu0">
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">El memorando contempla dos vías principales para un posible alivio económico:</p>
<div class="es41x1q0 css-13dl56m e17x9cvu0" dir="ltr">
<ul class="css-1lxq1jn" role="list">
<li role="listitem" class="css-1maxgwy">Autorizaciones para permitir a Irán exportar petróleo y productos derivados, así como servicios anexos como transporte marítimo, seguros y operaciones bancarias.</li>
<li role="listitem" class="css-1maxgwy">Acceso a fondos congelados o restringidos, otorgando al banco central iraní un mayor control sobre el uso de esos recursos.</li>
</ul>
</div>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Además, el documento busca un esfuerzo más amplio de reconstrucción, valorado en al menos **300.000 millones** de dólares, para revitalizar y avanzar la economía iraní en colaboración con socios regionales, con un mecanismo de implementación que deberá definirse en el acuerdo final.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Estados Unidos ha enfatizado que no realizará transferencias de dinero directas a Irán, a diferencia de lo que ocurrió bajo el acuerdo nuclear de **2015**; más bien, su enfoque se centrará en fomentar inversiones en infraestructura, energía, transporte y otros sectores.</p>
</div>
<h2 tabindex="-1" id="Recibirá-Irán-los-recursos" class="css-jtxtr9 emoh99e1">¿Recibirá Irán los recursos?</h2>
<div dir="ltr" class="css-1k9op6x e17x9cvu0">
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Prácticamente, el acceso a estos recursos podría continuar siendo limitado, según afirma Esfandyar Batmanghelidj, fundador del centro de estudios británico **Bourse & Bazaar Foundation**.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Estos acuerdos afrontan "obstáculos extremadamente complejos", indicó a la BBC, lo que sugiere que Irán podría estar habilitado para consumir fondos dentro de un país específico, pero con dificultades para transferirlos internacionalmente.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Schneider resalta un problema más profundo: la incertidumbre en torno a la duración de cualquier pacto.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">A menudo, algunas sanciones estadounidenses están asentadas en leyes aprobadas por el Congreso, lo que significa que un presidente no tiene la potestad para eliminarlas unilateralmente, sólo puede otorgar exenciones temporales.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Esto suscita dudas sobre el tiempo del alivio de las sanciones, matiza Schneider.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Un fenómeno similar fue observado tras el acuerdo nuclear de **2015**, cuando Irán recuperó acceso a parte de sus activos.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Sin embargo, muchos bancos permanecieron cautelosos y, en **2018**, Estados Unidos se retiró del acuerdo y restauró las sanciones.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">La semana pasada, informes de medios estatales iraníes sugirieron que Estados Unidos habría accedido a liberar **12.000 millones** de dólares en activos congelados, aunque Washington no ha ratificado dicha informaci&oacut;on.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">También persiste la duda sobre si Estados Unidos podría emplear parte de los activos iraníes para compensar a los Estados del Golfo por los daños derivados del conflicto.</p>
</div>
<figure class="css-1qn0xuy">
<div class="css-1avk5os" style="padding-bottom:66.7%">
<img srcset="https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/240/cpsprodpb/50c8/live/5e11ed50-794a-11f1-b976-0b9c15b0ccfc.jpg.webp 240w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/320/cpsprodpb/50c8/live/5e11ed50-794a-11f1-b976-0b9c15b0ccfc.jpg.webp 320w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/480/cpsprodpb/50c8/live/5e11ed50-794a-11f1-b976-0b9c15b0ccfc.jpg.webp 480w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/624/cpsprodpb/50c8/live/5e11ed50-794a-11f1-b976-0b9c15b0ccfc.jpg.webp 624w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/800/cpsprodpb/50c8/live/5e11ed50-794a-11f1-b976-0b9c15b0ccfc.jpg.webp 800w"
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alt="Un mercado de Irán."
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<p class="css-by8ykd" role="text"><span class="css-5ku87v">Fuente de la imagen, </span><span lang="en-GB">Fatemeh Bahrami/Anadolu via Getty Images</span></p>
</div>
<figcaption class="css-15f1ujd" dir="ltr">
<span role="text"><span class="css-5ku87v">Pie de foto, </span><span data-testid="caption-paragraph">La liberación de los fondos congelados de Irán podría dar un respiro a su economía.</span></span>
</figcaption>
</figure>
<div dir="ltr" class="css-1k9op6x e17x9cvu0">
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">El secretario del Tesoro estadounidense, Scott Bessent, publicó en **X** a principios de junio que tales pérdidas serían "pagadas con fondos extraídos de cuentas iraníes".</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Sin embargo, Irán rechazó esta proposición. El viceministro de Relaciones Exteriores, Kazem Gharibabadi, insistió en que los activos de su nación "no son botín de guerra para Washington ni una reserva para compensar a sus aliados".</p>
</div>
<h2 tabindex="-1" id="Qué-significaría-esto-para-la-economía-de-Irán" class="css-jtxtr9 emoh99e1">¿Qué significaría esto para la economía de Irán?</h2>
<div dir="ltr" class="css-1k9op6x e17x9cvu0">
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">La economía de Irán, en **2024**, tenía un valor aproximado de **475.000 millones** de dólares, según el Banco Mundial.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Las autoridades iraníes estiman que las pérdidas económicas relacionadas con la guerra ascienden hasta **300.000 millones** de dólares, y que la economía podría contraerse alrededor del **10%** en este año.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Si se liberara incluso una parte de esos activos, podría ofrecer un alivio inmediato.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Un representante de la Cámara de Comercio de Irán comunicó a la BBC que la escasez de divisas en el país "ha alcanzado un punto donde numerosos pedidos han sido detenidos o han sufrido largas demoras, limitándose de hecho las importaciones a bienes básicos y alimentos".</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Los expertos afirman que el acceso a miles de millones de dólares en moneda fuerte podría auxiliar en la estabilización del rial, financiar importaciones, inclusos productos esenciales, y aliviar la presión sobre los mercados financieros.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Sin embargo, advierten que esto no solventaría las deficiencias estructurales más profundas de la economía.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Kamran Nedri, profesor de Economía en la Universidad Imam Sadiq de Teherán, sostiene que "controlar la inflación y abordar la crisis del costo de vida debería ser una prioridad antes de cualquier programa de reconstrucción".</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Agrega que inyectar recursos financieros sin llevar a cabo reformas es un riesgo que podría socavar cualquier beneficio.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Por su parte, Mehrdad Vahabi, profesor de Economía en la Universidad París 13, indica que el desafío de Irán abarca un ámbito más amplio: revertir el "fuerte declive de la inversión y la obsolescencia industrial" que han marcado las últimas dos décadas.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">"Sin seguridad económica, la inversión se torna imposible. Sin verdaderos inversionistas, la economía iraní no prosperará y el desarrollo económico quedará estancado", sostiene.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Reza Talebi, investigador en Relaciones Internacionales de la Universidad de Leipzig, en Alemania, comparte esta perspectiva.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">Como expone, Irán debe reducir las tensiones para dar a los inversionistas la confianza de que su dinero estará resguardado de riesgos políticos y de seguridad.</p>
<p dir="ltr" class="css-s4cjt0 eea635z0">"El estado de limbo entre la guerra y la paz es el mayor obstáculo para la entrada de capital en la economía", añade.</p>
</div>
<figure class="css-1qn0xuy">
<div class="css-1avk5os" style="padding-bottom:12.5%">
<img srcset="https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/240/cpsprodpb/9adf/live/9bd31d20-7702-11f1-a627-714adb4eed6e.png.webp 240w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/320/cpsprodpb/9adf/live/9bd31d20-7702-11f1-a627-714adb4eed6e.png.webp 320w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/480/cpsprodpb/9adf/live/9bd31d20-7702-11f1-a627-714adb4eed6e.png.webp 480w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/624/cpsprodpb/9adf/live/9bd31d20-7702-11f1-a627-714adb4eed6e.png.webp 624w, https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/800/cpsprodpb/9adf/live/9bd31d20-7702-11f1-a627-714adb4eed6e.png.webp 800w"
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</div>
</figure>
<div dir="ltr" class="css-1k9op6x e17x9cvu0">
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